Po blisko 40 latach scalania gruntów w Lipnicy Wielkiej sprawa nadal budzi emocje. Bo nie ma takiego przepisu, który rozwiązałby patową sytuację.

::attachment{"type":"gallery", "template":"thumb3", "item_id":"98718"}

Dziś do Lipnicy Wielkiej zajechali członkowie specjalnej podkomisji sejmowej. Stworzona on została wyłącznie po to, by przygotować uchwałę rozwiązującą proceduralne sprawy dotyczące wiejskich gruntów w Orawskiej wiosce. Choć sprawa ciągnie się od lat 80-tych ubiegłego wieku, to nadal nikt naprawdę nie wie, która działka czyja. Bo o ile scalanie miało rozwiązać problem gigantycznego rozdrobnienia gruntów, o tyle wyrok administracyjnego sądu, który zakończony już proces uchylił, spowodował totalne zamieszanie. Efekt?  Lipnica Wielka jest najuboższą gminą w Małopolsce i czwartą od końca w kraju, jeśli chodzi o wpływy do budżetu. Uciekają stąd nie tylko inwestorzy, ale i mieszkańcy coraz częściej kupują nieruchomości w sąsiednich gminach. Bo u siebie cała operacja wydaje się być obciążona zbyt dużym ryzykiem. 

Potencjał zablokowany 

Mateusz Lichosyt, wójt Lipnicy Wielkiej przekonuje, że gmina ma ogromny potencjał turystyczny, jednak wciąż jest on niewykorzystany. Przykład podaje przewodniczący rady gminy Andrzej Karkoszka - była grupa  mieszkańców, która zawiązała spółkę i chciała zbudować wyciąg narciarski. Próby namówienia 40 właścicieli działek do podpisania dzierżawy spełzła na niczym, choć nie zgodziło się tylko dwóch z nich. 

- Ludzie mają totalny brak zaufania do do organów administracji począwszy od wójta na rządzie kończąc - przyznaje Mateusz Lichosyt. - Wiemy, że nie ma innego rozwiązania jak ustawa regulująca te kwestie - zauważa. I przypomina, że gdy zaczynał kadencję, przyszła do niego grupa lipniczan mówiąc, że rozważają złożenie pozwu zbiorowego przeciwko skarbowi państwa. Domagaliby się gigantycznych odszkodowań za brak możliwości korzystania ze swojej własności.

- Skończyło się na tym, że pozwolili nam działać. Efekt jest taki, że po 4 latach efektów nie ma - zauważa.

Wszyscy politycy, którzy zjechali w poniedziałek do Lipnicy Wielkiej zgodnie podkreślają, że sytuacja jest nadzwyczajna i podobnej nie ma w całym kraju. Bo też samo scalenie było jedną z największych tego typu operacji w Europie. Problem w tym, że wyrok sądu stworzył prawny pat. - Scalanie gruntów zostało zakończone. Sąd je uchylił, ale nie unieważnił. Stan ten obowiązuje, ale nie posiada przymiotu aktualności. Co zrobić, gdy w 5 lat po wprowadzeniu w życie scalania sąd nagle uchyla decyzję? Nie ma takiego przepisu, który określa jak to można przeprowadzić - przekonuje Robert Kowalczyk z ministerstwa rolnictwa.

Będziemy procedować

  Okazuje się, że do dwóch projektów uchwały, które właśnie powstały w sprawie lipnickich scaleń, rządowi prawnicy wnieśli wiele zastrzeżeń. Teraz posłowie muszą zdecydować, który projekt poprawią, bądź stworzą kolejny na bazie dwóch poprzednich. Anna Paluch, posłanka PiS przyznaje, że w 2019 roku nie było zgody w klubie PiS, by tę sprawę poruszać. Prawnicy podnosili obawę o niekonstytucyjność, były też zastrzeżenia w kwestiach odszkodowań. 

- Nie będzie zgody na to, by skarb państwa płacił za to, że jedni mieszkańcy się zgadzali na scalenie, a inni nie - przekonuje Anna Paluch, która jest autorką poselskiego projektu.

Arkadiusz Mularczyk przyznaje, że potrzebne są dalsze prace nad szczegółowymi rozwiązaniami zawartymi w projekcie. Dlatego postuluje, by powołać zespół ekspertów, którzy zaproponują konkretne zmiany. 

Wójt lobbystą?

Wójt proponuje też, by do tych prac został on zaproszony jako przedstawiciel gminy wraz z delegatem starostwa. Dzięki temu podczas prac mogliby rozwiać wiele wątpliwości. - Już to przerabialiśmy. Odpowiadaliśmy na pytania Biura Analiz Sejmowych, pisaliśmy  odpowiedzi, po paru miesiąca przychodziły kolejne pytania i tak minęły trzy lata - tłumaczy.

Jednak nie przekonało to przewodniczącej podkomisji. - Musiałby pan zostać zarejestrowany jako lobbysta - przekonuje Ewa Bartuś, odmawiając wójtowi udziału w pracach w Warszawie.

Trzygodzinne spotkanie zakończyło się więc wnioskiem o dalsze prace i wzajemnym przekonywaniem się, że ustawa powinna powstać jeszcze w tej kadencji sejmu. Czasu nie pozostał więc wiele. 

fig