Akcja abolicji w Kościelisku sprawiła, że do końca października w gminie przybyło ponad pół tysiąca nowych, zalegalizowanych miejsc noclegowych. - Nie lubię wielkich słów, ale nasza akcja zakończyła się sukcesem - przyznaje Roman Krupa, wójt gminy Kościelisko. Jak problem szarej strefy noclegowej chce rozwiązać Zakopane?

Rekordzista zgłosił w gminie 134 miejsca noclegowe

Jednak to zapowiedź kontroli i mandatów wysokości pięciu tysięcy złotych za nielegalne, czyli niezarejestrowane w gminie kwatery podziałała. Gros kwater dopisano w ostatnie dwa tygodnie akcji. Kwaterodawcy z Dzianisza, Kościeliska i Witowa mieli czas do 31 października, by zgłosić swe miejsca noclegowe bez ponoszenia finansowych konsekwencji. Z abolicji skorzystali mali przedsiębiorcy, którzy oferują na wynajem pojedyncze pokoje, prowadzą agroturystykę i przysłowiowe "pokoje u gaździny". Ale też więksi gracze rynkowi, właściciele pensjonatów i apartamentowców, których przybywa na terenie gminy. Rekordzista zgłosił w gminie 134 miejsca noclegowe.

- To efekt działania jednego z biur, które obsługuje lokale na wynajem, a ogłasza się na portalach internetowych. Do czasu naszej akcji działało praktycznie w szarej strefie. Przez szarą strefę tracimy wpływy z tytułu podatków, ale też wpłaty do kasy gminy z opłaty miejscowej. Chcemy, by kwaterodawcy, którzy uczciwie rejestrują swą działalność, mieli przekonanie, że uczciwość popłaca - podkreśla Roman Krupa. Wójt dodaje, że to wcale nie koniec akcji.

 
W listopadzie w gminie Kościelisko ruszą kontrole. Kontrolerzy będą docierać do właścicieli obiektów, którzy nie skorzystali z abolicji. Bo wciąż wiele obiektów pracuje poza systemem. To działa na niekorzyść gminy, a także wszystkich tych, którzy należycie wywiązują się ze swoich obowiązków, pobierają opłatę miejscową, płacą podatki.

Mandat lub pouczenie

- Każda sprawa będzie traktowana indywidualnie. Jeden właściciel może dostać za swe "zagapienie" mandat od razu, inny dostanie pouczenie. Bo nie każdy jest na bieżąco z wydarzeniami i akcjami, jakie prowadzimy w gminie - przyznaje Roman Krupa.

Akcję abolicji gmina ogłosiła w sierpniu tego roku. Wójt szacuje, że około 20 procent miejsc noclegowych na terenie gminy działało z początkiem akcji w szarej strefie. - Życie i doświadczenie podpowiada, że dzięki naszej akcji zmniejszyliśmy liczbę kwater poza systemem o jakieś pięć procent. Czyli do pełnego uszczelnienia systemu brakuje nam jeszcze 15 procent - podsumowuje wójt gminy Kościelisko.

Kościelisko dzięki swojej akcji zmniejsza szarą strefę, a co na to Zakopane? Radny Tymoteusz Mróz, szef komisji turystyki, szacuje, że w szarej strefie może być nawet 50% miejsc noclegowych w mieście. - Nie chodzi tylko o zupełnie nielegalnie działające obiekty, ale również takie, które na przykład tylko częściowo odprowadzają opłatę miejscową. Przedsiębiorcy robią to często nawet nie ze złej woli, ale ze względu na skomplikowany sposób pobierania opłaty i brak czasu - zaznacza radny. Dodaje, że jest też sporo zupełnie nielegalnie działających, niezarejestrowanych miejsc noclegowych na przykład w blokach, które obsługują zewnętrzne firmy.

Brać przykład z Kościeliska

- Możemy brać przykład z Kościeliska. Moim pomysłem na walkę z szarą strefą jest wprowadzenie karty turysty. Byłaby ona wydawana dla każdej osoby, która spędza w Zakopanem przynajmniej jedną noc. Dzięki karcie turysta dostawałby zniżki na szereg atrakcji oraz darmowe przejazdy komunikacją miejską. Właściciel pensjonatu czy kwatery, który wydawałby taką kartę, musiałby odprowadzić opłatę miejscową - mówi radny Mróz. Po rozpropagowaniu akcji turyści domagaliby się wydania karty, jeśli by jej nie otrzymali, oznaczałoby to, że kwatera nie jest legalna. - Dzięki temu wiele obiektów wyszłoby z szarej strefy, a turyści zostawialiby auta przy pensjonatach i jeździli za darmo miejskimi autobusami. Po jakimś czasie od początku akcji rozpoczęlibyśmy kontrole i surowo karali tych, którzy wynajmują pokoje, a karty turystycznej nie wydają - dodaje radny Tymoteusz Mróz.

Za wprowadzeniem karty turysty i przeprowadzeniem kontroli w Zakopanem jest też radny opozycyjny Paweł Strączek. - Takie kontrole szarej strefy były prowadzone jeszcze za czasów burmistrza Janusza Majchra, teraz ich nie ma. Powinniśmy trochę postraszyć naszych przedsiębiorców i jeśli nie wyjdą z szarej strefy, to ich po prostu karać. Wiadomo, że nie zwalczymy szarej strefy do końca, ale wprowadzenie karty turysty, której wielu przejeżdżających pewnie by żądało, jest krokiem w dobrym kierunku - zaznacza radny Paweł Strączek. Dodaje, że dobrym pomysłem jest też uzależnienie pobierania opłat za śmieci od zużycia wody w danym pensjonacie, co pokazałoby realną liczbę przebywających w danej kwaterze osób.

Wiceburmistrz Zakopanego Bartłomiej Bryjak zapewnia, że Zakopane planuje pójść w ślady Kościeliska i rozpocząć zdecydowaną walkę z szarą strefą. - Jak dokładnie będzie wyglądać nasz pomysł na zmniejszenie strefy przedstawimy niebawem, na pewno dobrym pomysłem jest wprowadzenie karty turysty - dodaje wiceburmistrz.

rav, pp