Jeśli łyżwiarze w tym roku wejdą na lodowe tory pod Giewontem, będzie można mówić o cudzie.

::attachment{"type":"gallery", "template":"thumb3", "item_id":"127479"}

Miała kosztować 90 milionów i ruszyć z końcem października 2024 roku. Niedawno pisaliśmy, że jest gotowa w 80 procentach. Rosnące koszty budowy sprawiły, że główny wykonawca w czerwcu ubiegłego roku złożył wniosek o waloryzację kontraktu. Podwykonawcy alarmowali, że nie otrzymują pieniędzy za wykonaną pracę. Sprawą zajęła się Prokuratoria Generalna RP.

A na nowoczesną halę czekają sportowcy w całej Polsce i nie tylko. Służyć ma nie tylko łyżwiarzom, ale też sztangistom i zawodnikom wspinaczki sportowej. Od zeszłego roku próbujemy wydobyć jakiekolwiek informacje na temat terminu uruchomienia hali lodowej. Nasze pisma wysyłane do władz Centralnego Ośrodka Sportu i do Ministerstwa Sportu i Turystyki w Warszawie pozostawały bez jakiejkolwiek odpowiedzi. Aż do zeszłego tygodnia. 

Biuro prasowe ministerstwa przysłało niepodpisane przez nikogo wyjaśnienia. Wynika z nich, że koszt inwestycji związanej z robotami budowlanymi wynosi na dziś 115 mln zł netto. "Postępowanie w sprawie ugody dotyczącej waloryzacji kosztów inwestycji jest realizowane na podstawie obowiązującej procedury koncyliacji, a końcowa wartość zostanie ustalona po zakończeniu postępowania" - czytamy w ministerialnym piśmie. Także ostateczny termin zakończenia inwestycji zależy od uzgodnień, jakie zapadną przed Sądem Polubownym przy Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej. "Postępowanie w tej sprawie będzie również poddane zatwierdzeniu przez Sąd Okręgowy. Przewidywane uruchomienie obiektu nastąpi na przełomie jesieni i zimy 2025 roku, przy czym termin ten zależny jest od ukończenia robót i przeprowadzenia wymaganych prawem prób, odbiorów i sprawdzeń" - czytamy w nadesłanym dokumencie. 

Biorąc pod uwagę to ostatnie stwierdzenie - konia z rzędem temu, kto sprawi, że sportowcy w tym roku rozpoczną treningi na hali. Przypomnijmy, że budowa krytego toru lodowego rozpoczęła się wiosną 2022 roku. Ma to być jeden z czołowych tego typu obiektów na świecie. Dach potężnej hali ma powierzchnię ponad dwóch hektarów. Budowę konsultować ma m.in.  Międzynarodowa Unia Łyżwiarska. Już w trakcie rozpoczęcia inwestycji szacowane koszty zwiększono z 90 do 117 milionów złotych. Pieniądze na budowę przeznaczył Fundusz Rozwoju Kultury Fizycznej, przy wsparciu ówczesnego Ministra Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Sportu.

Nakaz sądowy

Generalnym wykonawcą inwestycji jest konsorcjum firm: Przedsiębiorstwo Kamieniarskie "Wolski” z Kluszkowiec i PHU "Potoczak" ze Skawy, które wybrano odrzucając cztery inne oferty. 

Po naszych artykułach szereg pytań dotyczących konsorcjum zadała dyrekcji COS jedna z naszych czytelniczek. Zrobiła to w trybie dostępu do informacji publicznych. Gdy COS odmówił odpowiedzi, z końcem grudnia ubiegłego roku napisała skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. A ten nakazał dyrekcji COS udzielenia informacji. 

Okazuje się, że w latach 2010-2014 firma ze Skawy PHU Potoczak brała udział w czterech postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego, które organizował COS-OPO w Zakopanem. Jako członek konsorcjum z firmą Przedsiębiorstwo Kamieniarskie "Wolski" startowała w kolejnych przetargach w latach 2021-2024. Część jej ofert COS przyjął jako najkorzystniejsze. 

Dwie inwestycje - budowa zadaszonego toru lodowego i pierwszy etap przebudowy stadionu nie zostały zakończone w terminie. W trakcie budowy w 2023 roku wykonawca zmienił zespół projektowy dobierając nowych projektantów w specjalności architektonicznej i elektrycznej. Jak wyjaśnia dyrekcja COS, trwa postępowanie administracyjne w sprawie zmiany pozwolenia na budowę.

Dodatkowe wymagania

W trakcie realizacji inwestycji na wniosek Polskich Związków Sportowych - Polskiego Związku Narciarskiego, Tatrzańskiego Związku Narciarskiego, Polskiego Związku Biathlonu, Polskiego Związku Podnoszenia Ciężarów oraz Polskiego Związku Alpinizmu - podjęto decyzję o wprowadzeniu nowych funkcjonalności w budowanym obiekcie. 

W szczególności zmiany obejmują wykonanie ścianek wspinaczkowych, wykonanie systemu zdmuchiwania śniegu, wykonanie elementów sufitu podwieszanego i dostawę urządzeń sanitarnych dla realizacji dodatkowych funkcji. Do tego wykonanie niezbędnych wzmocnień konstrukcji w celu umożliwienia realizacji zamówień dodatkowych związanych z sufitem podwieszanym oraz systemem zdmuchiwania śniegu. 

- Zakres dodatkowych prac i zamówień zleconych generalnemu wykonawcy w drodze aneksowania umowy objął m.in. prace w zakresie konstrukcji, które ze względu na realizację postępującego procesu budowlanego oraz z przyczyn gwarancyjnych, nie mogły zostać zlecone w drodze zamówienia publicznego - wyjaśnia Sławomir Luliński, zastępca dyrektora COS w Warszawie. 

Przypomina, że konsorcjum dwóch firm jako wykonawca generalny spełniało warunki, które wymagane były, by brać udział w przetargu na budowę hali lodowej. - Warunki te dotyczyły m.in. zdolności technicznej, finansowej i osobowej w zakresie wymaganym przez przepisy i określonym w specyfikacji warunków zamówienia. Od treści ogłoszenia o zamówieniu nie wniesiono odwołania, przy czym warunki te ulegały zmianie i aktualizacji - zaznacza Sławomir Luliński. Wicedyrektor przypomina, że w przeprowadzonym postępowaniu, poprzedzającym wybór głównego wykonawcy, wpłynęło pięć ofert. 

-  Nie zaistniały przesłanki badania i oceny ofert w zakresie rażąco niskiej ceny - dodaje Sławomir Luliński. Jedna ze startujących firm wniosła odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, wskazując na zaniechanie odrzucenia dwóch ofert z najniższą ceną. Kwoty te i tak przekraczały znacznie sumę, jaką inwestor zamierzał wydać na budowę. Odwołanie zostało oddalone. Dlatego też w listopadzie 2021 roku COS zawarł umowę z konsorcjum Wolski Potoczak. 

Rafał Gratkowski