Z obowiązku pobierania opłaty miejscowej coraz trudniej się wywiązać, bywa, że za turystów trzeba zapłacić z własnej kieszeni.

- Przysłali mi mandat karny, że mam się rozliczyć z opłat. Mandat wysokości trzy tysiące siedemset złotych. Ale to nie ja się migam od płacenia, tylko goście nie chcą płacić. Od co drugiego słyszę, że jestem złodziej, oszust, że słyszał w telewizorze o przegranej Zakopanego w sądzie. I że nie zapłaci - alarmuje kwaterodawca z Zakopanego. Przyznaje, że w takich przypadkach wypisuje kwity, idzie do kasy miejskiej i wpłaca pieniądze za turystę. Z własnej kieszeni. - Płacę ja, płacą inni. Płacimy, bo już człowiek nie chce słuchać, jak na widok kwitariusza goście wyzywają od pazernych górali, od złodziei. Że kombinuję coś na lewo z tymi kwitkami z opłatą miejscową - dodaje kwaterodawca. 

Mandaty karne od razu przesyłane są do skarbówki, która ściąga należność z konta przedsiębiorcy, kwaterodawcy. - Do mnie przez to lato przyjeżdżali prawie sami Arabowie. Mają wszystko opłacone z góry w swoich biurach podróży. Nie chcą słyszeć o żadnych dodatkowych opłatach. To ja dokładam ze swojej kieszeni. Jak nasi, Polacy mi mówią, że nie zapłacą, to przecież ja ich siłą nie zmuszę. Mandatu nie przyjąłem - zaznacza kwaterodawca.

Gotówka do lamusa

Na szczęście nie każdy klient, nawet bez krawata to awanturnik, nie każdy unika opłaty wysokości dwóch złotych. Bo tyle wynosi opłata miejscowa w Zakopanem. Podobnie jak w Poroninie. W sąsiedniej gminie Kościelisko - goście płacą trzy złote za każdą rozpoczętą dobę. W gminie działa elektroniczny system obsługi opłaty miejscowej. Po opłaceniu opłaty turysta dostaje od gospodarza specjalny kod i aplikacja pozwala uzyskać dostęp do zniżek na atrakcje na Podhalu.

Na drugim końcu Polski, w Kołobrzegu - miejscowości uzdrowiskowej, opłata wynosi sześć złotych i 35 groszy. W Kamieniu Pomorskim - sześć złotych, w Jastarni - trzy złote. W Helu - dwa i pół złotego, a w Sopocie sześć złotych 38 groszy. 

 Kwaterodawcy, z którymi rozmawiamy, przyznają, że coraz więcej klientów pyta o możliwość płacenia kartą. Zagraniczni turyści chcą płacić w euro. Są zdziwieni, że nie mogą zapłacić w terminalu płatniczym, że są proszeni o gotówkę.

Zdaniem gospodarzy, w Zakopanem też może być proste rozwiązanie. Obiekty turystyczne dostają dostęp do wirtualnego terminala płatniczego. Przyjeżdża turysta, dla obiektu generowany jest link do zapłaty opłaty miejscowej. Pieniądze, w zależności od liczby gości i okresu, na jaki wynajmują pokoje - wpływają bezpośrednio do kasy urzędu miasta.

A tak, kwaterodawcy, hotelarze, właściciele pensjonatów, domków na wynajem muszą odbierać od swych gości gotówkę i wpłacać ją osobiście do kasy miejskiej. - No starożytność, jak za króla Ćwieczka. Mam najwięcej klientów z Bookingu. Tam od każdej dwuzłotówki za opłatę miejscową operator pobiera 15% prowizji. To już jestem stratny. Muszę dokładać ze swoich zarobionych pieniędzy. Muszę tą opłatę fiskalizować w swoim systemie. Na szczęście skarbówka wychodzi naprzeciw i można te pieniądze księgować na zero procent. Tyle że to dodatkowa praca dla mojej księgowej. Byłby link do płatności online i nie byłoby problemów - wyjaśnia nasz rozmówca. 

Ochrona danych

Kolejna zagwozdka to obowiązujące przepisy o ochronie danych osobowych RODO. - Ja praktycznie nie mam prawa pytać klienta o dowód osobisty. Od tego jest policja. Przecież nie będę jej wzywać do każdego przyjeżdżającego turysty - śmieje się właściciel pensjonatu. Podkreśla, że w urzędzie nie uznano jego kwitariusza. Bo w książce, którą trzeba wypełniać ręcznie, nie spisywał nazwisk swoich gości. - Ja nie znam arabskiego, jak mam te robaczki przepisać, nawet jeśli gość z Arabii Saudyjskiej pokaże mi swój paszport? Poza tym ja mam podpisaną umowę o RODO z firmą, która dostarcza mi program hotelarski, którym obsługuję cyfrowo cały wynajem. Z urzędem miasta takiej umowy nie mam. Nie wiem jak wygląda ochrona danych wrażliwych, które przekazywać mam w kwitariuszu - podkreśla kwaterodawca. 

Nasi rozmówcy zgodnie przyznają, że prowadzący wynajem mają dużo obowiązków związanych z poborem opłaty miejscowej. - Urząd nie daje nam żadnych narzędzi, żadnego wsparcia, a straszy mandatami karnymi - podsumowuje Paweł, gospodarz jednego z obiektów turystycznych. Z nadzieją patrzył na planowane wprowadzenie zakopiańskiej karty turysty. - Taka karta mogłaby dawać dostęp do tańszych atrakcji w powiązaniu z opłatą miejscową. Tak myślałem. Ale okazuje się, że to nie do wdrożenia - dodaje Paweł.

Milionowe wpływy

Zakopane każdego roku notuje wpływy rzędu pięciu i pół miliona do kasy miasta z tytułu pobierania opłaty miejscowej. - W sprzyjających latach to nawet jest sześć milionów - podlicza Łukasz Filipowicz, burmistrz Zakopanego. Przyznaje, że dla miasta to trochę wstyd, że turyści w sąsiednim Kościelisku mogą rozliczać się z opłaty w aplikacji, a w stolicy polskich Tatr muszą płacić gotówką.

- Też chcemy odejść od tego starożytnego sposobu pobierania pieniędzy, pracujemy nad wprowadzeniem aplikacji. Natomiast podczas Forum Ekonomicznego w Karpaczu poruszyłem kwestię opłaty turystycznej. Są szanse, że rząd sceduje na samorządy kwestie rozliczeń właśnie opłaty turystycznej. Każdy w swoim mieście czy gminie decydowałby jakiej wysokości ma być opłata turystyczna. Zastąpiłaby ona opłatę miejscową, z którą są takie problemy - zaznacza Łukasz Filipowicz.

Burmistrz przypomina, że pomimo niekorzystnych sądowych rozstrzygnięć, w Zakopanem stale obowiązuje opłata miejscowa. Przypomnijmy, że niedawno, 26 sierpnia zapadł wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie w sprawie skargi turysty na interpretację władz miasta co do pobierania opłaty miejscowej.

- Sąd wydał wyrok w tej jednej, konkretnej sprawie, nie zakwestionował ustawy, na podstawie której obecnie pobieramy opłatę miejscową.  Wyrok nie ma charakteru ogólnego i nie dotyczy wszystkich osób, lecz wyłącznie wskazanego przypadku - podkreśla Łukasz Filipowicz. Burmistrz dodaje, że pojawiające się w mediach komunikaty, jakoby wyrok oznaczał zakaz pobierania opłaty miejscowej w Zakopanem, są nieprawdziwe i wprowadzają opinię publiczną w błąd.

Opłata miejscowa w Zakopanem stanowi ważne źródło dochodu dla miasta. Wspiera rozwój infrastruktury oraz utrzymanie czystości i estetyki przestrzeni publicznej. Mieszkańcy i turyści mogą korzystać z nowoczesnej komunikacji miejskiej, z dobrze utrzymanych dróg, chodników oraz terenów rekreacyjnych.

- Wpływy z opłaty miejscowej pomagają finansować lokalne inicjatywy kulturalne i sportowe, przyciągając turystów, którzy napędzają naszą lokalną gospodarkę. Dlatego chcemy jak najszybciej wdrożyć w życie tę aplikację, która usprawni pracę inkasentów, kwaterodawców, naszych przedsiębiorców - zapewnia Łukasz Filipowicz. 

Rafał Gratkowski