Sejm rozpoczął debatę nad uregulowaniem najmu krótkoterminowego. Posłowie dyskutowali w środę nad projektem ustawy przygotowanym przez klub Polska 2050, który ma uporządkować dynamicznie rozwijający się rynek wynajmu mieszkań turystom.

W tle prac parlamentarnych pozostaje także zapowiadany projekt rządowy, przygotowywany w Ministerstwo Sportu i Turystyki, który wciąż znajduje się na etapie uzgodnień.

Spór o skalę regulacji

Autorzy poselskiej propozycji przekonywali, że brak jasnych zasad dla najmu krótkoterminowego powoduje konflikty w budynkach mieszkalnych i utrudnia samorządom zarządzanie ruchem turystycznym. Projekt Polski 2050 zakłada m.in. większą rolę wspólnot mieszkaniowych, które mogłyby decydować, czy w danym budynku dopuszczalny będzie wynajem turystyczny.

Podczas debaty podkreślano również potrzebę uporządkowania rynku, który w wielu miastach rozwijał się dotąd praktycznie bez szczegółowych regulacji. Zwolennicy projektu argumentowali, że nowe przepisy mają poprawić bezpieczeństwo mieszkańców, ograniczyć uciążliwości związane z rotacją turystów oraz zwiększyć skuteczność poboru lokalnych opłat turystycznych.

Jednocześnie pojawiły się także głosy ostrożności. Część ekspertów i posłów wskazywała, że nadmierna regulacja może uderzyć w właścicieli mieszkań i branżę turystyczną. W debacie zwracano uwagę, że zbyt restrykcyjne przepisy mogą doprowadzić do ograniczenia legalnej oferty noclegowej lub przeniesienia części rynku do szarej strefy.

W cieniu projektu rządowego

Dyskusja nad projektem poselskim toczyła się równolegle z oczekiwaniem na rozwiązania przygotowywane przez rząd. Projekt rządowy – według zapowiedzi – ma kompleksowo regulować funkcjonowanie najmu krótkoterminowego w Polsce, jednak jego ostateczny kształt nie został jeszcze przedstawiony parlamentowi.

Z tego powodu część posłów wskazywała, że dalsze prace nad regulacją mogą ostatecznie połączyć oba podejścia – poselskie i rządowe – w jednym projekcie legislacyjnym.

W trakcie sejmowej debaty głos zabierali również posłowie klubu PiS, którzy podkreślali, że rynek najmu krótkoterminowego wymaga uporządkowania, jednak regulacje nie powinny nadmiernie ograniczać właścicieli mieszkań ani hamować rozwoju turystyki. W ich ocenie nowe przepisy powinny przede wszystkim zwiększyć przejrzystość rynku i zapewnić równe warunki konkurencji między prywatnymi właścicielami a branżą hotelarską.

Miasta turystyczne czekają na przepisy

Na debatę w Sejmie z dużą uwagą patrzą samorządy miejscowości turystycznych. Jednym z miast najbardziej zainteresowanych nowymi regulacjami jest Zakopane, gdzie najem krótkoterminowy stanowi istotną część lokalnej gospodarki turystycznej.

W takich miejscowościach liczba mieszkań wynajmowanych turystom w sezonie znacząco rośnie, co z jednej strony wspiera lokalną gospodarkę, a z drugiej – rodzi napięcia między mieszkańcami a właścicielami apartamentów przeznaczonych na krótkie pobyty. Samorządy liczą, że nowe przepisy pozwolą lepiej kontrolować rynek i wypracować równowagę między potrzebami turystyki a komfortem stałych mieszkańców.

Początek dłuższej legislacyjnej drogi

Środowa debata była pierwszym etapem prac parlamentarnych nad regulacją rynku najmu krótkoterminowego. W kolejnych tygodniach projekt ma trafić do prac w komisjach sejmowych, gdzie posłowie będą mogli zgłaszać poprawki i doprecyzowywać proponowane rozwiązania.

Dla miast turystycznych – takich jak Zakopane – wynik tych prac może mieć kluczowe znaczenie dla kształtu rynku noclegowego w najbliższych latach.

p