Instytucję od lat dającą pracę ludziom wykluczonym społecznie dobił przetarg rozstrzygnięty przez gminę.

::attachment{"type":"gallery", "template":"thumb3", "item_id":"140587"}

Dziewięćsił – Spółdzielnia Socjalna powołana 14 lat temu decyzją Rady Miasta. Samorząd stworzył tę nowotarską strukturę z dwóch powodów. Pracę mieli w niej znaleźć ludzie wykluczeni społecznie, niezaradni, długotrwale bezrobotni z różnych życiowych powodów. Druga przyczyna – troska o największą rabczańską atrakcję – zrewitalizowany świeżo Park Zdrojowy. Ogromna połać miejskich zadrzewień wymagała specjalnego traktowania. Po miejskich alejkach nie mogły się poruszać ciężkie pojazdy, wszelkie prace musiały być wykonywane ręcznie. Spółdzielnia szybko dostosowała się do tych specyficznych wymogów. Przez kilkanaście lat nikt nie miał zastrzeżeń do jakości świadczonych usług. Samorządowcom nie przeszło też przez myśl, by utrzymanie parku powierzyć komuś innemu. Tej kooperacji sprzyjały zapisy Prawa zamówień publicznych, które w majestacie prawa pozwalały samorządowi na faworyzowanie własnej spółdzielni.

Współpraca na linii Dziewięćsił – samorząd zakończyła się zupełnie niespodziewanie w tym roku. Samorząd ogłosił przetarg na utrzymanie parku, w którym spółdzielnia złożyła najkorzystniejszą ofertę. Ta jednak nieco przekraczała kwotę, jaką na utrzymanie parku postanowił przeznaczyć samorząd. Z kolei spółdzielnia wyżej wyceniła swoje usługi, bo miasto w specyfikacji zapisało konieczność wymiany piasku na boisku do siatkówki plażowej. Sama ta operacja mogła pochłonąć kilkaset tysięcy złotych.

Samorząd pierwszy przetarg unieważnił i ogłosił kolejny. Postanowił też nie brać pod uwagę zapisu zezwalającego na faworyzowanie własnej spółdzielni.

Burmistrz Leszek Świder tłumaczy, że artykuł 94 Prawa zamówień publicznych może być stosowany przez ogłaszający przetarg samorząd, ale wcale nie musi. – To nie jest obowiązek zamawiającego. Uznałem, że nie możemy pozbawiać szansy innych podmiotów, by mogły wystartować w przetargu. Nie chcemy ograniczać konkurencji – zaznacza. – Gdybyśmy zawęzili wybór do jednej spółdzielni, to byłby monopol – podkreśla. Zapewnia, że rozstrzygając przetarg, samorząd kierował się wyłącznie kryteriami ekonomicznymi. Rozstrzygnięcie przyniosło około 260 tysięcy złotych oszczędności – podkreśla.

Władze spółdzielni twierdzą, że stawka zaproponowana w przetargu przez konkurencję jest rażąco zaniżona, a na takie praktyki ogłaszający przetarg samorząd powinien natychmiast zareagować. Tomasz Majchrzak z zarządu spółdzielni wylicza, że krakowska firma, która zwyciężyła w przetargu, zobowiązała się zatrudnić 8 osób. Jeśli do tego kosztu doliczy się jeszcze konieczność uzupełnienia nasadzeń, to kosztorys zbliża się do kwoty przetargu. A gdzie pozostałe koszty? – Burmistrz ma zbadać, czy cena nie jest rażąco niska – kwituje przedstawiciel spółdzielni. Leszek Świder odpiera zarzuty, wypominając, że Dziewięćsił nie skorzystał z możliwości odwołania się od rozstrzygnięcia przetargu do Krajowej Izby Odwoławczej Urzędu Zamówień Publicznych. Tym samym spółdzielnia zaakceptowała swoją przegraną.

– Gdybyśmy się odwołali, byłby trzeci przetarg i znów byśmy przegrali – odpowiada Tomasz Majchrzak, przypominając, że magistrat, ogłaszając przetarg, bardzo poszedł konkurencyjnej firmie na rękę, rezygnując z szeregu zapisanych w przetargowej specyfikacji zastrzeżeń, jak choćby wymogów dotyczących doświadczenia pracowników, ich wykształcenia i wyposażenia w specjalistyczny sprzęt: cichy, o napędzie elektrycznym. – Efekt jest taki, że teraz po parku jeżdżą duże auta dostawcze o napędzie spalinowym. A gdy my opiekowaliśmy się parkiem, mogliśmy korzystać jedynie z pojazdów elektrycznych o masie maksymalnie półtorej tony – przypomina. – Swoją decyzją władze miasta cofnęły się o 15 lat – podkreśla, przestrzegając, że za rok miasto może dojść do wniosku, że wykonawca jednak nie spełnia stawianych mu wymogów, ale wtedy spółdzielni socjalnej już nie będzie…

Burmistrz Leszek Świder namawia, by jednak dać szansę nowemu wykonawcy. – Zwracaliśmy wykonawcy uwagę, żeby nie wjeżdżał do parku ciężkimi pojazdami i nie wjeżdża – podkreśla. Podobnego zdania jest Janusz Wójciak. – Dajmy im szansę, może są w stanie zadbać dobrze o park. A my mamy zaoszczędzone prawie 300 tysięcy złotych – podkreślał podczas poniedziałkowego posiedzenia Komisji Budżetowej, podczas którego radni dyskutowali na temat sytuacji spółdzielni socjalnej.

Przedstawiciele Dziewięćsiłu nie ukrywają, że bez zlecenia na utrzymanie parku spółdzielnia nie jest w stanie się utrzymać. Przegrana w przetargu oznacza koniec działalności.

– Jak to jest, że czternaście lat wszystko było ok, a teraz nagle się to zmieniło? Kompletnie nie rozumiem, o co tu chodzi – podsumowuje gorzko radna Ewa Wójcik.

mk