Pogłoski o odwołaniu rabczańskiej burmistrz są mocno przesadzone - uspokaja Wydział Nadzoru i Kontroli małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego.

Urząd wojewódzki odpowiada w ten sposób na docierające również do mediów sugestie o tym, że Ewa Przybyło mogłaby stracić stanowisko. Ustawa samorządowa przewiduje możliwość rozwiązania samorządu, gdyby któryś z organów gminy długotrwale i uporczywie uchylał się od wykonywania swoich powinności lub też - działał sprzecznie z prawem. Dowodem na to, że w rabczańskim magistracie doszło do patologicznej sytuacji, mają być grzywny, jakimi rabczańską burmistrz w ostatnim czasie ukarał sąd administracyjny.

Suma wszystkich grzywien wymierzonych samorządowi może przekroczyć 43 tys. zł. Wszystkie sądowe postanowienia mają to samo tło: kary zostały wymierzona z powodu zaniedbania kancelarii prawnej reprezentującej magistrat. Pełnomocnik spóźnił się z przekazaniem do WSA skarg przygotowanych przez mieszkańców gminy. Jedna skarga dotyczyła nieudostępnienia elektronicznej kopii mapy Studium Uwarunkowań i Zagospodarowania Przestrzennego, druga - wykazu uwag wniesionych do projektu planu zagospodarowania przestrzennego. Pozostałe 4 skargi dotyczyły nieudostępnienia danych zawartych w decyzji o warunkach zabudowy (zdaniem magistratu dane podlegały ochronie). Jak zapewnia rabczański urząd miasta, wszystkie dokumenty zostały już przesłane do WSA. Ostatnia ze skarg wpłynęła tam pod koniec stycznia.

- Faktycznie istnieje teoretyczna możliwość wdrożenia procedury, która może w efekcie doprowadzić do rozwiązania organów gminy. Ustanowiony przez premiera komisarz administrowałby samorządem do czasu rozstrzygnięcia nowych wyborów. To jednak wyjątkowy przypadek, stosowany niezwykle rzadko i to wyłącznie w skrajnych przypadkach: gdyby na przykład burmistrz uchylał się przez kilka lat z rzędu od przygotowania budżetu lub gdyby samorząd całkowicie zaprzestał swej działalności w jakiejś ważnej dziedzinie. Jest jednak warunek, że te sprzeczne z prawem działania muszą dotykać ogółu. W wypadku burmistrz Rabki z pewnością nie można mówić o jakimś znaczącym stopniu naganności. Spór dotyczy zaledwie paru indywidualnych przypadków obywateli niezadowolonych z działań samorządu. Przewinienia burmistrza nie byłyby współmierne do ewentualnej kary - rozwiązania samorządu i wprowadzeniu komisarza - tłumaczy Artur Słowik, zastępca szefa Wydziału Kontroli i Nadzoru małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego. - Pani burmistrz została przez nasz wydział poproszona o wyjaśnienia. Kolejne ruchy będą uzależnione od tego, jaką otrzymamy odpowiedź.

Artur Słowik daje do zrozumienia, że rabczańska burmistrz może być spokojna o stanowisko, a jedyną represją, z jaką powinna się liczyć, będzie oficjalne wezwanie do przestrzegania prawa.

Ewa Przybyło nie ma wątpliwości, że pomysł odwoływania jej ze stanowiska to kolejna inicjatywa politycznych przeciwników zgromadzonych wokół Edwarda Żurka, byłego radnego, a dziś działacza Polskiego Klubu Ekologicznego. - W urzędzie załatwia się parę tysięcy spraw każdego roku. Tymczasem to całe zamieszanie dotyczy zaledwie 6 skarg. Jeśli to jest racjonalna przesłanka do rozwiązania samorządu i powołania komisarza, to faktycznie chyba źle się dzieje w naszym kraju - komentuje burmistrz Ewa Przybyło. Podkreśla jednocześnie, że dotąd do urzędu miasta nie dotarły żadne informacje o działaniach w kierunku wprowadzenia zarządu komisarycznego. - Dostałam pismo z prośbą o ustosunkowanie się do sprawy. Ja z kolei wystąpiłam do kancelarii prawnej, żeby to ona złożyła wyjaśnienia. Pan mecenas przygotował pismo, w którym dokładnie opisał sytuację. Wspomniał o tym, że w czasie, gdy byliśmy bombardowani skargami byłego radnego i jego kolegów, trwała batalia o dalsze istnienie szpitala. Tamta sprawa była dla nas priorytetem i na terminowe załatwienie kwestii skarg zabrakło czasu. Poza tym wśród swoich wyjaśnień dla wojewody zaznaczyłam też, że nałożone skargi w żaden sposób nie obciążą samorządu. Do ich uiszczenia - o ile staną się prawomocne - została zobowiązana kancelaria prawna - zaznacza Ewa Przybyło. - Ja ze swojej strony zadbałam, żeby opóźnienia nie powtarzały się w przyszłości. W urzędzie został zatrudniony dodatkowy prawnik - dodaje.

Edward Żurek zdecydowanie dementuje sugestie mówiące o tym, że to on mógł inspirować \"komisaryczne\" zapędy urzędu wojewódzkiego. - Z faktem, że niemal co tydzień uprawomocniają się postanowienia o kolejnych karach dla pani burmistrz, nie da się dyskutować. Powiem szczerze, że już straciłem w tym wszystkim orientację. Prawomocnych grzywien, które ma zapłacić samorząd, będzie już pewnie na jakieś 30 tysięcy. Nie wiem, co z tym zamierza zrobić urząd wojewódzki. Ale prawdą jest, że to właśnie wojewoda sprawuje nadzór nad przestrzeganiem prawa w samorządach. Z tego samego powodu to sąd administracyjny, a nie opozycja, na bieżąco informuje wydział nadzoru o losach toczących się postępowań - zaznacza opozycjonista.

mk