Mieszkanka Rabki wygrała w sądzie administracyjnym z ministrem zdrowia. – Rabka nie ma planu zagospodarowania przestrzennego, więc resort nie ma prawa opiniować decyzji o warunkach zabudowy – stwierdził sąd.

Wyrok, który zapadł przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, to kolejne z serii niekorzystnych dla miasta rozstrzygnięć, wynikających z braku planu zagospodarowania przestrzennego. Autorka pozwu do WSA poskarżyła się na ministra zdrowia, który w styczniu tego roku pozytywnie zaopiniował warunki zabudowy domu jednorodzinnego wraz z dojazdem. Obiekt miał stanąć na posesji sąsiadującej z działką autorki zażalenia. Powołując się na zapisy ustawowe, kobieta przekonywała, że każde postępowanie w sprawie ustalenia warunków zabudowy, prowadzone w gminach uzdrowiskowych, które nie uchwaliły dotąd planu przestrzennego zagospodarowania, powinno być obowiązkowo zawieszone. Takie rozwiązanie przewidują przepisy w wypadku gmin, które w ciągu dwóch lat od momentu uzyskania statusu uzdrowiska nie uwinęły się z uchwaleniem planu.

Minister powtórzył postępowanie i ponownie uzgodnił projekt decyzji, przygotowany w rabczańskim magistracie. Zaznaczył w uzasadnieniu, że resort nie przygotowuje projektu WZ, a jedynie go uzgadnia. Sugerował też, że Rabki, jako tzw. „starego uzdrowiska”, dwuletni termin uchwalenia planu nie obowiązuje. Zniecierpliwiona rabczanka skierowała skargę do WSA. We wrześniu zapadło rozstrzygnięcie. Skarga została uwzględniona. „Gmina, która uzyskała status uzdrowiska, sporządza i uchwala miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego w terminie 2 lat od uzyskania statutu. Poza sporem pozostaje fakt, iż gmina Rabka w dniu wejścia w życie ustawy uzdrowiskowej posiadała status uzdrowiska. (…) Okoliczność, że gmina w sposób uproszczony uzyskała status (…) nie oznacza, iż jest ona zwolniona od obowiązku sporządzenia planu. Należy zauważyć, iż przepis nie różnicuje gmin ze względu na sposób ich tworzenia – można przeczytać w uzasadnieniu rozstrzygnięcia WSA. (…) Obowiązek zawieszenia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy dotyczy nie tylko organu właściwego do wydawania decyzji (gminy – przyp. red.), ale także organu współdziałającego w tym postępowaniu.”

Orzeczenie WSA jest nieprawomocne.

– Takie orzeczenie oznacza, że WZ-tki przygotowywane zgodnie z zaleceniami ministra mogły być wydane z naruszeniem prawa. Trudno przewidzieć konsekwencje takiego rozstrzygnięcia. Ja uważam, że minister powinien się odwoływać – komentuje burmistrz Rabki Ewa Przybyło.

Marek Kalinowski