Nielegalne praktyki, \"niosące skojarzenie korupcyjne\" – tak politykę miasta w sprawie wydawania Warunków Zabudowy dla kluczowych, prywatnych inwestycji ocenia radny Edward Żurek.

Swoje kontrowersyjne tezy radny zawarł w interpelacji, skierowanej do burmistrza. Już na wstępie przypomina, że samorząd rabczański, jako gmina uzdrowiskowa, został zobowiązany ustawą do uchwalenia przestrzennego zagospodarowania przed 2 października ubiegłego roku. Rabka obowiązku nie dopełniła, dlatego – do czasu uchwalenia – powinna zawiesić wszelkie postępowania administracyjne w sprawie wydania warunków zabudowy (wszczęte po 2 października 2005 roku).

Żurek powołuje się przy tym na przepisy ustawy o Lecznictwie Uzdrowiskowym, orzecznictwo sądów administracyjnych i opinię Ministerstwa Zdrowia. Przywołuje też stanowisko Stowarzyszenia Gmin Uzdrowiskowych (Rabka jest członkiem organizacji), które zwłokę w uchwalaniu planów przestrzennego zagospodarowania przez samorządy gmin uzdrowiskowych składa na karb ich \"opieszałości\".

\"Z tym większym niepokojem należy oceniać działalność burmistrza Rabki w sytuacji, gdy niezgodnie z prawem prowadzone są postępowania administracyjne (...), pomimo iż postępowania te powinny podlegać zawieszeniu. Tak prowadzoną politykę inwestycyjną należy uznać za niezgodną z postanowieniem (...) ustawy o samorządzie, gdyż planowanie przestrzenne zostało zastrzeżone wśród wyłącznych kompetencji rady gminy\" – przypomina w swej interpelacji radny. \"Otwieranie\" przez burmistrza dla wybranych inwestorów indywidualnych możliwości inwestycyjnych, niezgodnych z projektowanym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego oraz ze statutem uzdrowiska (nowe budynki mieszkalne i usługowe, powstające w strefie \"A\"), następujące w postępowaniu administracyjnym niezgodnie z normami prawa, niesie jednoznaczne skojarzenia korupcyjne.\"

Żurek przestrzega też, że w przyszłości gmina w wyniku swej nieprzemyślanej polityki będzie musiała ponosić ogromne nakłady, związane z koniecznością wypłat odszkodowań dla inwestorów (którzy uzyskali decyzję zabudowy, a następnie została ona uchylona). Interpelację radnego kończy kategoryczne żądanie wyeliminowania z obiegu prawnego wszelkich decyzji o warunkach zabudowy, wydanych od października 2005 roku.

– Zarzuty pana radnego są kompletnie bezpodstawne – uważa burmistrz Ewa Przybyło. – Decyzje o warunkach zabudowy są wydawane zgodnie z prawem. Konsultowaliśmy tę sprawę z wydziałem pranym urzędu wojewódzkiego. Gdyby było tak, jak twierdzi pan radny, nasze WZ-tki byłyby hurtowo umarzane przez organy nadzoru – podsumowuje. Zaznacza też jednoznacznie, że obecny burmistrz nie odpowiada za zwłokę w uchwalaniu planu. Poprzedni plan przestrzennego zagospodarowania stracił ważność w 2003 roku, czyli na początku poprzedniej kadencji. Kolejne obstrukcje doprowadziły do tego, że całą procedurę uchwalania dokumentu trzeba było rozpocząć na nowo. Według najbardziej optymistycznych przewidywań kolejny plan zostanie uchwalony najwcześniej pod koniec roku.

Przybyło zapowiada, że szczegółową odpowiedź na wątpliwości radnego przygotowuje magistracki wydział budownictwa.  

\"Po wnikliwej analizie przepisów stwierdzono, że (...) przepis dotyczy nowych potencjalnych uzdrowisk. Istniejące uzdrowiska, po sporządzeniu operatu i potwierdzeniu spełnienia warunków koniecznych do nadania statusu uzdrowiska, opracują miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego w czasie do dwóch lat od daty potwierdzenia statusu uzdrowiska\" – można przeczytać w odpowiedzi na interpelację. Jej autorzy przypominają też o uchwale rady miasta, która zobowiązuje burmistrza do konsultowania z Ministerstwem Zdrowia wszelkich inwestycji lokalizowanych w strefie \"A\" oraz zakładów przemysłowych, usługowych i innych, \"mogących znacząco wpływać niekorzystnie na środowisko naturalne\" w strefach: \"B\" i \"C\".

– Wstrzymanie – zgodnie z wolą radnego – wydawania decyzji o warunkach zabudowy oznaczałoby kompletny inwestycyjny paraliż miasta – podsumowuje burmistrz Rabki.

Marek Kalinowski