Przekształcenie w spółkę sposobem na całkowite oddłużenie nowotarskiego szpitala?

Pod koniec kwietnia tego roku rząd podjął uchwałę, która daje możliwość oddłużenia publicznych placówek ochrony zdrowia. Warunkiem pozbycia się długów jest przekształcenie dotychczasowych Samodzielnych Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej w spółki kapitałowe. – Dotąd brakowało przepisów wykonawczych do rządowej uchwały. Rozporządzenia pojawiły się w czerwcu – relacjonuje Krzysztof Kiciński, dyrektor Podhalańskiego Szpitala Specjalistycznego w Nowym Targu. Z pobieżnych analiz dyrektora wynika, że nowotarska placówka spełnia wszelkie kryteria, by sięgnąć po rządową pomoc. – Moglibyśmy liczyć na całkowitą restrukturyzację zadłużenia. Chodzi o 28 mln zł – zaznacza Kiciński.

– Nie jestem bezwarunkowym zwolennikiem tego rozwiązania. Wydaje mi się jednak, że temat jest wart przedyskutowania. Pojawiła się kolejna możliwość oddłużenia – przekazałem informację zarządowi powiatu nowotarskiego. Przekształcenie w spółkę i oddłużenie to szansa. Oczywiście istnieją także zagrożenia. Moim zdaniem zagrożeń można uniknąć, zawierając odpowiednie obwarowania w umowie spółki. Można na przykład zastrzec, że udziałowcem większościowym będzie samorząd, można też uchwalić kilkuletni zakaz zbywania udziałów. Dzięki temu rada powiatu zachowa pełną kontrolę nad spółką.
Byłbym gotów podjąć się przeprowadzenia takiego przekształcenia i pokierowania spółką, choć z punktu widzenia dyrektora wcale nie jest to najlepsze rozwiązanie. Prezes spółki ponosi niewspółmiernie większą odpowiedzialność. Ryzykuje własny majątek, a nawet – wolność – zaznacza Kiciński. Dyrektor przyznaje, że dyskusja nad ewentualnym przekształceniem w gronie koalicji rządzącej powiatem (zdominowanej przez przeciwny prywatyzacji szpitali PiS) nie będzie łatwa.

– Fakt, że Rada Powiatu w ogóle podjęła debatę w tej sprawie, świadczy o otwartości radnych. Myślę, że oni rozważą wszystkie za i przeciw i podejmą słuszną decyzję – zaznacza dyrektor.

Marek Kalinowski

---

Podstawą oddłużenia jest uchwała Rady Ministrów z 27 kwietnia, zatwierdzająca program „Wsparcie jednostek samorządu terytorialnego w działaniach stabilizujących system ochrony zdrowia”. Program to gorąco dyskutowany w mediach „Plan B” Ministerstwa Zdrowia. Ma on zachęcić samorządy (organy założycielskie SP ZOZ-ów) do przekształcenia szpitali w spółki. Procedura miałaby przebiegać w kilku etapach: pierwszy – to stworzenie spółki kapitałowej, która z kolei miałaby powołać Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej. Kolejne przekształcenie zakłada przekazanie na rzecz N ZOZ majątku szpitala i kontraktu z Narodowym Funduszem Zdrowia. W kolejnych etapach samorząd podejmowałby uchwałę o likwidacji SP ZOZ i przejmował jego długi. Z kolei państwo przelewałoby na konto samorządu dotację na pokrycie zobowiązań. Zdaniem parlamentarnej opozycji, rządowy plan otwiera furtkę do likwidacji nierentownych szpitali, a także – do wyprzedawania (przekazanego podupadającym spółkom) publicznego majątku za przysłowiową złotówkę.

Zebrał: mk