- Sztuczna inteligencja w 3 sekundy wygenerowałaby lepszy protokół - nie pozostawił suchej nitki na kontrolerach Maciej Tokarz.

Lawinę krytyki sprowokowało sprawozdanie z prac komisji, które podczas sesji odczytał jej szef Wojciech Krauzowicz. Zespół skontrolował „prawidłowość nadzoru właścicielskiego” nad NTVK, który sprawują władze miasta. Jak ustalili kontrolerzy, w ostatnich latach spółka, której głównym udziałowcem jest miasto, przynosiła spore straty. Zyskiem zakończyła ubiegły rok, po tym jak w NTVK została przeprowadzona poważna restrukturyzacja pracownicza.

Komisja przyznała, że w finanse spółki prawa handlowego za bardzo nie wnikała, bo nie czuła się… upoważniona. Jak tłumaczył szef KR, komisja została upoważniona przez radę do zbadania nadzoru właścicielskiego, dlatego skupiła się na działaniach nowotarskiego magistratu. Co do finansów – oceniała jedynie „wskaźniki makro”. Kontrolujący doszli do wniosku, że nadzór właścicielski pozostawiał wiele do życzenia. Urzędnicy przez lata nie reagowali, mimo że spółka przynosiła straty (w 2023 roku ponad 27 tys. zł straty, a w 2024 – ponad 27 tys.). Ich działania ograniczały się do zatwierdzania sprawozdań finansowych oraz udzielania pożyczek. Właściwie nie było działań restrukturyzacyjnych. Spółka notowała stały odpływ klientów – pomiędzy 2022 a 2025 rokiem spadek wyniósł około 10 procent. Jedyną kategorią usług, która wykazała trend wzrostowy, była sprzedaż internetu światłowodowego.

Komisja przedstawiła trzy rekomendowane scenariusze. Pierwszy zakłada utrzymanie spółki i dokapitalizowanie jej z budżetu samorządu. Kolejny – poszukanie partnera, który przeprowadziłby restrukturyzację. Trzeci to przeprowadzenie kontrolowanej likwidacji w celu uniknięcia dalszych strat. Członkowie gremium odrzucili możliwość sprzedaży spółki. Uznali, że w obecnej sytuacji finansowej NTVK tego rodzaju ruch byłby dla miasta niekorzystny.

Sięka – jest wyrok NSA, z którego wynika, że rada ma prawo kontrolować spółkę prawa handlowego należącą do miasta.

– Mieliście wgląd w dokumenty, trzeba było sprawdzić, jak spółka działała, mogliście ocenić jakość zarządzania. NTVK jest trwale niezdolna do generowania zysku – zachodził w głowę przewodniczący Rady Jan Sięka. Przypomniał, że spółka wciąż egzystuje tylko dzięki zleceniom miasta. 40 tysięcy złotych Biuro Rady Miasta płaci telewizji za realizowanie transmisji z obrad. Także inne miejskie spółki reklamują się w NTVK. – Bez tej pomocy sytuacja byłaby jeszcze gorsza – przypomniał przewodniczący.

Bartłomiej Garbacz, który szefował zespołowi kontrolującemu, przekonywał, że przeprowadzenie bardziej dociekliwej kontroli uniemożliwiały przepisy. – Spółka nie jest w 100 procentach własnością gminy. W drodze dyskusji uznaliśmy, że w tej sytuacji nie będziemy sprawdzać przepływów finansowych, a tylko jakość nadzoru właścicielskiego – powtarzał. – Zrealizowaliśmy cel kontroli zakreślony w uchwale Rady Miasta – podsumował.

Zdaniem Macieja Tokarza Rada Miasta ma prawo kontrolować spółkę, nawet taką, w której miasto jest współudziałowcem. – Wystarczy otworzyć ustawę samorządową, ona mówi, że można kontrolować – zaznaczył. Zapewniał przy tym, że komisja nie tylko może, ale i powinna kontrolować przepływy finansowe, tym bardziej że były ku temu przesłanki. Do rady docierały informacje, że miasto w sposób niedozwolony dofinansowuje spółkę, choćby dzierżawiąc jej teren i budynek na siedzibę za symboliczne 1,2 tysiąca złotych miesięcznie. Były też preferencyjne pożyczki z budżetu miasta dla NTVK. – To jest pomoc publiczna, która nie została zgłoszona do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów – twierdził radny. – Komisja powinna to skontrolować i zgłosić do właściwych organów.

Tokarz dociekał także, dlaczego komisja wykluczyła możliwość sprzedaży NTVK. – Dlaczego to my mamy przeprowadzać restrukturyzację albo likwidować spółkę, zamiast ją sprzedać? A może znajdzie się ktoś, kto będzie chciał dalej prowadzić tego rodzaju działalność i zrestrukturyzować spółkę.

Wojciech Krauzowicz odpierał krytykę, twierdząc, że protokół z kontroli został przyjęty jednogłośnie i nikt z radnych nie wnosił uwag.

– Celem KR jest to, żeby skontrolować dogłębnie i rzetelnie, tymczasem mamy uwagi, że to nie zostało zrobione zgodnie z oczekiwaniami – wytykał z kolei przewodniczący rady, a Maciej Tokarz… nie miał litości. – Taki protokół jak wasz AI jest w stanie wygenerować w 3 sekundy, bo ma dostęp do danych rejestrowych.

Burmistrz Grzegorz Watycha wziął NTVK w obronę. Przypomniał, że firma nie miała w ostatnich latach szczęścia do prezesów. – Nie zgadzam się z sugestiami, że te pożyczki czy preferencyjny czynsz stanowiły złamanie prawa. Gdyby nie nasza spółka, usługi trzeba by zlecić podmiotom prywatnym. Kierując się tą logiką, pozimowe sprzątanie ulic też moglibyśmy zlecić komuś innemu – argumentował nowotarski burmistrz. – Ja patrzę na udostępnianie internetu nie jak na usługę komercyjną, tylko jak na element infrastruktury krytycznej. Dzięki NTVK jesteśmy niezależni od zewnętrznych dostawców, na których nie mielibyśmy wpływu.

– Tej spółki musimy się pozbyć, bo nie rokuje na przyszłość. Miasto nie powinno zajmować się prowadzeniem mediów ani sprzedawaniem internetu. Miasto powinno się z tej spółki wycofać – podsumował gorzko Szymon Fatla.

mk