2021-05-21 19:30:56

Ochotnicze Straże Pożarne

Kontrowersyjny projekt nowej ustawy o Ochotniczych Strażach Pożarnych nie jest tak całkiem do kitu

Druhowie z Raby Wyżnej, Rabki i Spytkowic postanowili go dopracować. Jesteście ciekawi co ustalili?

Wielka burza mózgów z udziałem przedstawicieli jednostek OSP z trzech gmin odbywał się wczoraj w remizie w Chabówce. W spotkaniu brał udział Komendant Powiatowy PSP w Nowym Targu bryg. Mariusz Łaciak.

- Spotkanie było poświęcone przedstawieniu założeń "projektu ustawy o ochotniczej straży pożarnej autorstwa Komendy Głównej PSP, omówieniu zagadnień, które ma regulować ta ustawa oraz przedstawieniu naszych, czyli środowiska strażackiego OSP postulatów, wniosków i poprawek – relacjonuje Robert Wodziak z Zarządu Oddziału Międzygminnego Raba Wyżna -Spytkowice ZOSP RP w Rabie Wyżnej. - Ponadto został poruszony temat "Buntu Strażaków" opisany na łamach Tygodnika Podhalańskiego czy inne fakty medialne opisane w lokalnych serwisach internetowych dotyczących "Stanowiska- Apelu" - podpisanego i przesłanego do MSWiA ; KG PSP i instytucji państwowych oraz parlamentarzystów z naszego regionu przez 9 jednostek z terenu gmin: Raba Wyżna i Spytkowice.

Oto najważniejsze ustalenia wczorajszego spotkania:

1) w art. 1. ust. 2 proponujemy przywrócenie zapisu w tej proponowanej ustawie lub ustawie o ochronie przeciwpożarowej zapisu iż: „Ochotnicza straż pożarna jest jednostką ochrony przeciwpożarowej, umundurowaną, wyposażoną w sprzęt specjalistyczny do ochrony życia, mienia i zdrowia”.

2) zamiast nowej nazwy wprowadzonej w projekcie ustawy -„JRG OSP” – wnosimy o zmianę nazwy i pozostawienie określenia obowiązującego od 2004 r. w OSP oraz obowiązujących kategorii JOT zgodnie z wytycznymi ws. kategoryzacji Jednostek Operacyjno-Technicznych Ochotniczych Straży Pożarnych.

Proponujemy wprowadzenie zapisu : w …”art. 2. ust. 3. Ochotnicze straże pożarne tworzą w swoich strukturach - Jednostkę Operacyjno-Techniczną „JOT OSP”

3) w art. 2 (w słowniku pojęć ustawowych) proponujemy zapis: „ilekroć w ustawie jest mowa o:

1) ochotniczej straży pożarnej – to należy rozumieć jednostkę ochrony przeciwpożarowej na którą nałożono zadania ustawowe prowadzenia działań ratowniczo-gaśniczych – zwanej dalej „OSP”

kolejne pkt zmieniają numerację na 2) i 3) z nowym oznaczeniem „JOT OSP”

4) w art. 2 proponujemy dopisać określenia pojęciowe obowiązujące później w całej ustawie ( zaczerpnięte z pojęcia z ustawy o Państwowej Straży Pożarnej (.tj. Dz. U. z 2021 poz. 464) :

„pkt 4) służbę w Ochotniczej Straży Pożarnej pełnią członkowie czynni OSP zwani dalej „ Strażakami – OSP”

„pkt. 5) poprzez udział w działaniach ratowniczych – rozumie się przez to udział w działaniach związanych z ochroną zdrowia, życia, mienia lub środowiska przed pożarem, klęską żywiołową lub innym miejscowym zagrożeniem”

5) w art. 3.1 proponujemy zmianę brzmienia na :

„Do zadań ochotniczej straży pożarnej w szczególności należy:” ( tak jak to jest w art. 4 …wówczas nie będzie to katalog zamknięty tych zadań i nie będzie wprowadzać ograniczeń, gdyż OSP działają jako NGO, a ich zakres obecnie jest bardzo szeroki i wynika z realizacji zadań jakie sobie dana OSP jako stowarzyszenie przyjmie w swoim statucie.

6) w art. 6.1 zamienić słowo „zatwierdza” na „uzgadnia” …przez właściwą radę gminy.

7) w art. 8 .1 zmienić określenie : zamiast „ratownika OSP” wprowadzić określenie : „Strażak OSP”

w art. 9 ust. 1 zmienić zapis na „ Strażakiem OSP może być członek czynny OSP, który ukończył 18 lat …bez określania górnej granicy wieku …z tym zastrzeżeniem i przyjętym rozwiązaniem jak to jest w innych uregulowaniach ustawowych (np. GOPR). Uważamy iż uwagi na braki kadrowe w zastępach wyjazdowych OSP zwłaszcza strażaków – kierowców OSP z uprawnieniami do kierowania podjazdami uprzywilejowanymi to czy dany strażak-kierowca może brać czynny udział w działaniach ratowniczych powinien określać lekarz medycyny pracy sprawdzając jego ogólną kondycje fizyczną, predyspozycje psychofizyczne i brak przeciwwskazań do dalszego udziału w działaniach ratowniczych. Natomiast określenie górnej granicy wieku …. zapisem ustawowym taką możliwość wykluczy.

9) w art. 10.1 dopisać po słowie „…zapewnia i utrzymuje…” dopisać ust. 3) zaczerpnięty z art. 14.1 ustawy PSP … i zmodyfikowany na potrzeby tego aktu o brzmieniu: „Rada gminy (miasta) przynajmniej raz w roku rozpatruje informacje komendanta gminnego (ochrony p.poż, lub komendanta gminnego związku ochotniczych straży pożarnych) o stanie bezpieczeństwa gminy w zakresie ochrony przeciwpożarowej.”

10) w art. 11 powinien być określony w drodze ustawy sposób przygotowania się i dojścia ochotniczej straży pożarnej do utworzenia się JOT OSP do prowadzenia działań ratowniczych, natomiast w drodze rozporządzenia MSWiA zasady udziału JOT OSP w działaniach ratowniczych,

11) w art. 12.1 i 2 wnosimy o zmianę zapisu na uregulowanie np. które jest w innych ustawach szczególnych ( art.. 10 ustawa o bezpieczeństwie i ratownictwie w górach i na zorganizowanych terenach narciarskich (t.j. 2019 poz. 1084) lub art. 17 ustawy o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych ( t.j. Dz.U. 2020 poz. 350) o brzmieniu :

„ ust. 1. Pracodawca inny niż podmiot uprawniony do wykonywania działań ratowniczych lub ćwiczeń oraz wykonujący zadania na rzecz ochrony ludności w tym obrony cywilnej jest obowiązany zwolnić ze świadczenia pracy pracownika będącego Strażakiem-OSP na czas niezbędnych do uczestniczenia w wyżej wymienionych działaniach i do wypoczynku koniecznego po ich zakończeniu”

„ust. 2 Zwolnienie pracownika ze świadczenia pracy w razie konieczności udziału w działaniach ratowniczych oraz na czas wypoczynku po zakończonej akcji ratowniczej lub ćwiczeniach organizowanych przez PSP następuje na podstawie pisemnego zaświadczenia wystawianego przez podmiot uprawniony do wykonywania działań ratowniczych (może to być PSP lub Naczelnik OSP) określającego czas trwania akcji ratowniczej lub ćwiczeń i czas wypoczynku, który nie może być dłuższy niż 12 godz. na dobę”

„ust. 3 za czas zwolnienia ze świadczenia pracy pracownik zachowuje prawo do wynagrodzenia ustalonego w sposób określony w przepisach wydanych na podstawie art. 297 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy ( t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1320)

12) wówczas art. 13 i art. 15 do modyfikacji ….z uwagi, iż wynagrodzenie pracownik zachowuje zgodnie z KP chyba, że trzeba jeszcze uregulować osoby prowadzące jednoosobową działalność gospodarczą i ich wynagrodzenie …

13) w tej nowej regulacji ustawowej proponujemy opracowanie (wspólnie z Ministrem rozwoju, pracy i technologii i Ministrem finansów, funduszy i polityki regionalnej) systemu zachęt i zwolnień lub ulg dla pracodawców, którzy zatrudniają… lub chcieli by zatrudniać dalej „Strażaków OSP”… by się im to opłacało np. poprzez system obniżania składki ZUS, lub innych obciążeń podatkowych) takie jak są zastosowanie np. przy zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.

14) w art. 15 ust. 2 proponujemy zmianę wysokości ekwiwalentu …na 1/160

15) natomiast art. 16 i art. 35 proponujemy do zmiany na zapisy korzystniejsze dla strażaków OSP, ( i ich zastosowanie w tej ustawie), które są już w procedurze legislacyjnej (Sejmu RP i Senatu RP ), a które wyartykułowaliśmy w zaprezentowanym stanowisku-apelu z dnia 11.05.2021r.

16) art. 20 … nie bardzo go rozumiemy ….? o jakie uprawnienia - zniżki chodzi …? powinien być to katalog otwarty lecz wymieniony w szczególności np. zniżki,

ulgi, nagrody ….od kogo? i kto ich przyznaje i na jakich zasadach ),

17) w art.24.1 proponujemy dopisać „pkt 1) odznaczenia korporacyjne Związku OSP RP”

kolejne pkt zmieniają numerację na 2) i 3);

18) art. 27 powinien regulować kwestie wymaganych badań lekarskich, szkoleń: BHP, KPP, specjalistyczne - ratownicze, czy uprawnienia do kierowania samochodami uprzywilejowanymi, które Strażak-OSP powinien otrzymać aby brać aktywny udział w działaniach ratowniczych ….i kto za nie będzie płacił …wg. nas powinien to być budżet państwa, a nie gmina!

19) w art. 28 w ust. 1 proponujemy do wykreślenia zapis : ...” w zakresie ustalonym z właściwą gminą zobowiązaną do zapewnienia jej zdolności i gotowości operacyjnej JRG OSP”

w ust. 2 wykreślenie zapisu … „z wyłącznym przeznaczeniem na rzecz JRG OSP”

20) art. 31 ust. 1 ( jest spójny z art. 38 ustawy o stowarzyszeniach więc interes majątkowych OSP jest uregulowany ustawowo ), lecz w ust.2 proponujemy zapis: po słowach …przechodzi na własność gminy „na podstawie podjętej uchwały likwidacyjnej walnego zebrania członków OSP”…

21) wnosimy o uregulowanie formalno-prawne „statusu” komendanta gminnego (ochrony p.poż lub komendanta gminnego związku OSP RP ) w tej ustawie lub pozostawienie korzystnych zapisów w ustawie o ochronie przeciwpożarowej;

22) wnosimy o uregulowanie formalno-prawne w tej ustawie o OSP lub innych ustawach przepisów dotyczących „bezpiecznych dojazdów do remizy ” .. czyli poruszania się na wezwanie alarmowe własnymi nieoznakowanymi samochodami do remizy dh - strażaków czy „ratowników OSP” ( nie chodzi nam o zwolnienie Strażaków OSP z przestrzegania przepisów ruchu drogowego…. tylko o objęciem ochroną Strażaków OSP, którzy posiadają wszystkie wymogi dopuszczenia do udziału w działaniach ratowniczych już od momentu wyjazdu z domu do miejsca garażowania samochodu ratowniczo-gaśniczego, gdyż jest wiele przypadków w kraju, że takie osoby jeśli uległy nieszczęśliwemu wypadkowi nie są chronione jako osoby biorące udział w działaniach ratowniczo-gaśniczych, dopiero ta ochrona jest gdy ta osoba wsiadła do samochodu ratowniczo-gaśniczego. Proponujemy uregulowanie z KP, (BHP) na wzór ochrony ubezpieczeniowej pracowników w „drodze do pracy i z pracy”.

Mamy więc nadzieje, że owocem tych spotkań i konsultacji będzie wypracowanie najlepszych rozwiązań formalno-prawnych regulujących: status Ochotniczych Straży Pożarnych, zapewnianie bezpieczeństwa ich funkcjonowania oraz finansowania bez systemowego wykluczania z możliwości podejmowania działań ratujących życie, zdrowie i mienie naszych mieszkańców przez wszystkie ochotniczej straże pożarne w naszym kraju.

Reklama

Komentarze Facebook

Powyższe komentarze są prywatnymi opiniami użytkowników portalu społecznościowego Facebook.
Redakcja 24tp.pl nie wpływa na treść oraz nie odpowiada za wpisy dokonane przez użytkowników portalu Facebook.

Dodaj komentarz

Reklama

normalny 2021-05-21 21:54:13

Całkiem rozsądnie
Proponuję jeszcze dopisać jeden punkt:
Mniej robienia zdjęć przy akcjach i lanserki na FB
To zaczyna być plaga a chyba nie o to chodzi w działaniach ratowniczych i gaśniczych.

Galerie

Slalom Gigant i walka o Puchar Wójta Gminy Poronin

Medalowy Pierwszy Krok wojowników z Czerwiennego

Pół wieku Muzeum Karola Szymanowskiego w Atmie

Kabaretowo-teatralne ferie w Poroninie za nami

Nowe elementy ekspozycji stałej w Muzeum Tatrzańskim

Strategia rozwoju Zakopanego

IV Bal Charytatywny PSONI Zakopane 2026

Gala rozdania Marek Tatrzańskich za rok 2025

Czas się kończy, przyjdźcie koniecznie obejrzeć prace Władysława Trebuni-Tutki

Poetyckie spotkania w Białym Dunajcu

Morze i góry spotykają się w Zakopanem

Andrzej Krzeptowski Bohac w Czerwonym Dworze

EABS w zakopiańskim Kombinacie

Kolekcja w Okszy otwarta dla publiczności

Dziadkowie, wnukowie, radość

Światło serca w Czerwonym Dworze

Muzyczne pasje Władysława Trebuni-Tutki

Szumny i Bogu Miłe w Kościele Św. Krzyża

Nowe muzeum pod Giewontem

Basia Giewont z Zakopanego walczy o Eurowizję

Akademia Lotnika pod Giewontem

Rzeźby Berbeki i obrazy Zaborowskiego w Witkacym

Szkolnie i kolędowo

Zaglądamy do Czerwonego Dworu

Jedla z koncertem w Atmie

Żółty żonkil nadzieją dla hospicjum

Złote, srebrne i brązowe medale dla karateków

Wychowanie fizyczne na nartach

Kraków - Zakopane - 50 lat elektryfikacji linii kolejowej

Powiatowa Gala Stypendialna w Teatrze Witkacego

Zobacz pozostałe galerie

Ogłoszenia zobacz więcej dodaj ogłoszenie

NIERUCHOMOŚCI | wynajem
ZAKOPANE - KOŚCIELISKO DO WYNAJĘCIA KOMFORTOWE, WYPOSAŻONE MIESZKANIA 35-38m2. 608 806 408
NIERUCHOMOŚCI | wynajem
DO WYNAJĘCIA MIESZKANIE 38 m2 i 50 m2 W CENTRUM NOWEGO TARGU, UL. KRZYWA, STANDARD DO ZAMIESZKANIA, NOWE, ŚWIEŻE. 608 806 408
PRACA | dam
ZATRUDNIMY W KARCZMIE oraz W BARZE MLECZNYM: KUCHARZA/-KĘ, GRILLOWEGO, DOŚWIADCZONĄ POMOC KUCHENNĄ. Kontakt: 600 035 355 lub osobiście: Zakopane, Droga na Bystre 2A (9-13).
PRACA | dam
STATUS STUDENCKI/ WEEKEND/ 100 zł/h. PRACA EXCEL itp./ +mieszkanie/ micheelkowalski@gmail.com. Zakopane
PRACA | dam
PRACA DLA TYNKARZA LUB BRYGADY NA TYNKI. 535 290 865.
PRACA | dam
Hotel "Foluszowy Potok" Zakopane, ul. Zamoyskiego 42 zatrudni do restauracji hotelowej: KELNERA/-KĘ. Zapewniamy stabilną, całoroczną pracę w restauracji hotelowej. Kontakt wyłącznie telefoniczny: 660 41 00 46
PRACA | dam
Hotel **** w Zakopanem zatrudni KUCHARZA a la Carte tel. + 48 792 276 261
PRACA | dam
Młoda energiczna osoba poszukiwana do pracy na weekendy pod Gubałówką.... szczegoly pod numerem telefonu 781271166.
USŁUGI | inne
WYCINKA, PRZYCINKA DRZEW W TRUDNYCH WARUNKACH - 691 317 098.
NIERUCHOMOŚCI | sprzedaż
ZAKOPANE - STYLOWY DOM (zadbany, urządzony), na działce 3000 m, widok na góry - 607 506 428.
NIERUCHOMOŚCI | wynajem
Do wynajęcia MIESZKANIE 80 m2 - Szaflary. 660 876 537.
PRACA | dam
Przyjmę DO OPIEKI NAD STARSZĄ OSOBĄ. 665 602 766.
USŁUGI | budowlane
BUDOWY DOMÓW OD PODSTAW, STANY SUROWE OTWARTE, DACHY, ELEWACJE. 608729122.
BIZNES
Wydzierżawię działkę w Ludźmierzu przy trasie Nowy Targ-Czarny Dunajec lub przyjmę reklamę. 608 729 122.
PRACA | dam
Przyjmę MURARZY. Praca Polska, Niemcy. 608729122.
NIERUCHOMOŚCI | wynajem
Emerytka szuka DOMU Z OGRODEM do wynajęcia - Nowy Targ i okolice. 575 450 977.
USŁUGI | budowlane
BUDOWY DOMÓW OD PODSTAW ORAZ WIĘŹBY DACHOWE WRAZ Z POKRYCIEM. 572624414.
PRACA | dam
PIEKARNIA W ZAKOPANEM ZATRUDNI KIEROWCĘ. Mile widziane doświadczenie. Praca na stałe. 602 759 709
PRACA | dam
Zatrudnię SPRZEDAWCZYNIĘ DO SKLEPU SPOŻYWCZEGO W ZAKOPANEM. 606 115 465.
PRACA | dam
Restauracja Siwy Dym w Rabce-Zdrój zatrudni: KUCHARZA KUCHNI ZIMNEJ ORAZ GORĄCEJ. Praca na stałe lub dorywczo. CV na: rabka@siwydym.pl Informacje pod numerem 887 080 004
USŁUGI | budowlane
MALOWANIE DACHÓW I ELEWACJI. 602 882 325.
KUPNO
KUPIĘ STARY POROZBIÓRKOWY SOSRĘB. Proszę wysłać zdjęcie na numer 605 306 244.
USŁUGI | budowlane
OGRODZENIA, www.hajdukowie.pl. 692 069 284.
SPRZEDAŻ | różne
DREWNO KOMINKOWE. 501 577 105.