2021-05-21 19:30:56

Ochotnicze Straże Pożarne

Kontrowersyjny projekt nowej ustawy o Ochotniczych Strażach Pożarnych nie jest tak całkiem do kitu

Druhowie z Raby Wyżnej, Rabki i Spytkowic postanowili go dopracować. Jesteście ciekawi co ustalili?

Wielka burza mózgów z udziałem przedstawicieli jednostek OSP z trzech gmin odbywał się wczoraj w remizie w Chabówce. W spotkaniu brał udział Komendant Powiatowy PSP w Nowym Targu bryg. Mariusz Łaciak.

- Spotkanie było poświęcone przedstawieniu założeń "projektu ustawy o ochotniczej straży pożarnej autorstwa Komendy Głównej PSP, omówieniu zagadnień, które ma regulować ta ustawa oraz przedstawieniu naszych, czyli środowiska strażackiego OSP postulatów, wniosków i poprawek – relacjonuje Robert Wodziak z Zarządu Oddziału Międzygminnego Raba Wyżna -Spytkowice ZOSP RP w Rabie Wyżnej. - Ponadto został poruszony temat "Buntu Strażaków" opisany na łamach Tygodnika Podhalańskiego czy inne fakty medialne opisane w lokalnych serwisach internetowych dotyczących "Stanowiska- Apelu" - podpisanego i przesłanego do MSWiA ; KG PSP i instytucji państwowych oraz parlamentarzystów z naszego regionu przez 9 jednostek z terenu gmin: Raba Wyżna i Spytkowice.

Oto najważniejsze ustalenia wczorajszego spotkania:

1) w art. 1. ust. 2 proponujemy przywrócenie zapisu w tej proponowanej ustawie lub ustawie o ochronie przeciwpożarowej zapisu iż: „Ochotnicza straż pożarna jest jednostką ochrony przeciwpożarowej, umundurowaną, wyposażoną w sprzęt specjalistyczny do ochrony życia, mienia i zdrowia”.

2) zamiast nowej nazwy wprowadzonej w projekcie ustawy -„JRG OSP” – wnosimy o zmianę nazwy i pozostawienie określenia obowiązującego od 2004 r. w OSP oraz obowiązujących kategorii JOT zgodnie z wytycznymi ws. kategoryzacji Jednostek Operacyjno-Technicznych Ochotniczych Straży Pożarnych.

Proponujemy wprowadzenie zapisu : w …”art. 2. ust. 3. Ochotnicze straże pożarne tworzą w swoich strukturach - Jednostkę Operacyjno-Techniczną „JOT OSP”

3) w art. 2 (w słowniku pojęć ustawowych) proponujemy zapis: „ilekroć w ustawie jest mowa o:

1) ochotniczej straży pożarnej – to należy rozumieć jednostkę ochrony przeciwpożarowej na którą nałożono zadania ustawowe prowadzenia działań ratowniczo-gaśniczych – zwanej dalej „OSP”

kolejne pkt zmieniają numerację na 2) i 3) z nowym oznaczeniem „JOT OSP”

4) w art. 2 proponujemy dopisać określenia pojęciowe obowiązujące później w całej ustawie ( zaczerpnięte z pojęcia z ustawy o Państwowej Straży Pożarnej (.tj. Dz. U. z 2021 poz. 464) :

„pkt 4) służbę w Ochotniczej Straży Pożarnej pełnią członkowie czynni OSP zwani dalej „ Strażakami – OSP”

„pkt. 5) poprzez udział w działaniach ratowniczych – rozumie się przez to udział w działaniach związanych z ochroną zdrowia, życia, mienia lub środowiska przed pożarem, klęską żywiołową lub innym miejscowym zagrożeniem”

5) w art. 3.1 proponujemy zmianę brzmienia na :

„Do zadań ochotniczej straży pożarnej w szczególności należy:” ( tak jak to jest w art. 4 …wówczas nie będzie to katalog zamknięty tych zadań i nie będzie wprowadzać ograniczeń, gdyż OSP działają jako NGO, a ich zakres obecnie jest bardzo szeroki i wynika z realizacji zadań jakie sobie dana OSP jako stowarzyszenie przyjmie w swoim statucie.

6) w art. 6.1 zamienić słowo „zatwierdza” na „uzgadnia” …przez właściwą radę gminy.

7) w art. 8 .1 zmienić określenie : zamiast „ratownika OSP” wprowadzić określenie : „Strażak OSP”

w art. 9 ust. 1 zmienić zapis na „ Strażakiem OSP może być członek czynny OSP, który ukończył 18 lat …bez określania górnej granicy wieku …z tym zastrzeżeniem i przyjętym rozwiązaniem jak to jest w innych uregulowaniach ustawowych (np. GOPR). Uważamy iż uwagi na braki kadrowe w zastępach wyjazdowych OSP zwłaszcza strażaków – kierowców OSP z uprawnieniami do kierowania podjazdami uprzywilejowanymi to czy dany strażak-kierowca może brać czynny udział w działaniach ratowniczych powinien określać lekarz medycyny pracy sprawdzając jego ogólną kondycje fizyczną, predyspozycje psychofizyczne i brak przeciwwskazań do dalszego udziału w działaniach ratowniczych. Natomiast określenie górnej granicy wieku …. zapisem ustawowym taką możliwość wykluczy.

9) w art. 10.1 dopisać po słowie „…zapewnia i utrzymuje…” dopisać ust. 3) zaczerpnięty z art. 14.1 ustawy PSP … i zmodyfikowany na potrzeby tego aktu o brzmieniu: „Rada gminy (miasta) przynajmniej raz w roku rozpatruje informacje komendanta gminnego (ochrony p.poż, lub komendanta gminnego związku ochotniczych straży pożarnych) o stanie bezpieczeństwa gminy w zakresie ochrony przeciwpożarowej.”

10) w art. 11 powinien być określony w drodze ustawy sposób przygotowania się i dojścia ochotniczej straży pożarnej do utworzenia się JOT OSP do prowadzenia działań ratowniczych, natomiast w drodze rozporządzenia MSWiA zasady udziału JOT OSP w działaniach ratowniczych,

11) w art. 12.1 i 2 wnosimy o zmianę zapisu na uregulowanie np. które jest w innych ustawach szczególnych ( art.. 10 ustawa o bezpieczeństwie i ratownictwie w górach i na zorganizowanych terenach narciarskich (t.j. 2019 poz. 1084) lub art. 17 ustawy o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych ( t.j. Dz.U. 2020 poz. 350) o brzmieniu :

„ ust. 1. Pracodawca inny niż podmiot uprawniony do wykonywania działań ratowniczych lub ćwiczeń oraz wykonujący zadania na rzecz ochrony ludności w tym obrony cywilnej jest obowiązany zwolnić ze świadczenia pracy pracownika będącego Strażakiem-OSP na czas niezbędnych do uczestniczenia w wyżej wymienionych działaniach i do wypoczynku koniecznego po ich zakończeniu”

„ust. 2 Zwolnienie pracownika ze świadczenia pracy w razie konieczności udziału w działaniach ratowniczych oraz na czas wypoczynku po zakończonej akcji ratowniczej lub ćwiczeniach organizowanych przez PSP następuje na podstawie pisemnego zaświadczenia wystawianego przez podmiot uprawniony do wykonywania działań ratowniczych (może to być PSP lub Naczelnik OSP) określającego czas trwania akcji ratowniczej lub ćwiczeń i czas wypoczynku, który nie może być dłuższy niż 12 godz. na dobę”

„ust. 3 za czas zwolnienia ze świadczenia pracy pracownik zachowuje prawo do wynagrodzenia ustalonego w sposób określony w przepisach wydanych na podstawie art. 297 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy ( t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1320)

12) wówczas art. 13 i art. 15 do modyfikacji ….z uwagi, iż wynagrodzenie pracownik zachowuje zgodnie z KP chyba, że trzeba jeszcze uregulować osoby prowadzące jednoosobową działalność gospodarczą i ich wynagrodzenie …

13) w tej nowej regulacji ustawowej proponujemy opracowanie (wspólnie z Ministrem rozwoju, pracy i technologii i Ministrem finansów, funduszy i polityki regionalnej) systemu zachęt i zwolnień lub ulg dla pracodawców, którzy zatrudniają… lub chcieli by zatrudniać dalej „Strażaków OSP”… by się im to opłacało np. poprzez system obniżania składki ZUS, lub innych obciążeń podatkowych) takie jak są zastosowanie np. przy zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.

14) w art. 15 ust. 2 proponujemy zmianę wysokości ekwiwalentu …na 1/160

15) natomiast art. 16 i art. 35 proponujemy do zmiany na zapisy korzystniejsze dla strażaków OSP, ( i ich zastosowanie w tej ustawie), które są już w procedurze legislacyjnej (Sejmu RP i Senatu RP ), a które wyartykułowaliśmy w zaprezentowanym stanowisku-apelu z dnia 11.05.2021r.

16) art. 20 … nie bardzo go rozumiemy ….? o jakie uprawnienia - zniżki chodzi …? powinien być to katalog otwarty lecz wymieniony w szczególności np. zniżki,

ulgi, nagrody ….od kogo? i kto ich przyznaje i na jakich zasadach ),

17) w art.24.1 proponujemy dopisać „pkt 1) odznaczenia korporacyjne Związku OSP RP”

kolejne pkt zmieniają numerację na 2) i 3);

18) art. 27 powinien regulować kwestie wymaganych badań lekarskich, szkoleń: BHP, KPP, specjalistyczne - ratownicze, czy uprawnienia do kierowania samochodami uprzywilejowanymi, które Strażak-OSP powinien otrzymać aby brać aktywny udział w działaniach ratowniczych ….i kto za nie będzie płacił …wg. nas powinien to być budżet państwa, a nie gmina!

19) w art. 28 w ust. 1 proponujemy do wykreślenia zapis : ...” w zakresie ustalonym z właściwą gminą zobowiązaną do zapewnienia jej zdolności i gotowości operacyjnej JRG OSP”

w ust. 2 wykreślenie zapisu … „z wyłącznym przeznaczeniem na rzecz JRG OSP”

20) art. 31 ust. 1 ( jest spójny z art. 38 ustawy o stowarzyszeniach więc interes majątkowych OSP jest uregulowany ustawowo ), lecz w ust.2 proponujemy zapis: po słowach …przechodzi na własność gminy „na podstawie podjętej uchwały likwidacyjnej walnego zebrania członków OSP”…

21) wnosimy o uregulowanie formalno-prawne „statusu” komendanta gminnego (ochrony p.poż lub komendanta gminnego związku OSP RP ) w tej ustawie lub pozostawienie korzystnych zapisów w ustawie o ochronie przeciwpożarowej;

22) wnosimy o uregulowanie formalno-prawne w tej ustawie o OSP lub innych ustawach przepisów dotyczących „bezpiecznych dojazdów do remizy ” .. czyli poruszania się na wezwanie alarmowe własnymi nieoznakowanymi samochodami do remizy dh - strażaków czy „ratowników OSP” ( nie chodzi nam o zwolnienie Strażaków OSP z przestrzegania przepisów ruchu drogowego…. tylko o objęciem ochroną Strażaków OSP, którzy posiadają wszystkie wymogi dopuszczenia do udziału w działaniach ratowniczych już od momentu wyjazdu z domu do miejsca garażowania samochodu ratowniczo-gaśniczego, gdyż jest wiele przypadków w kraju, że takie osoby jeśli uległy nieszczęśliwemu wypadkowi nie są chronione jako osoby biorące udział w działaniach ratowniczo-gaśniczych, dopiero ta ochrona jest gdy ta osoba wsiadła do samochodu ratowniczo-gaśniczego. Proponujemy uregulowanie z KP, (BHP) na wzór ochrony ubezpieczeniowej pracowników w „drodze do pracy i z pracy”.

Mamy więc nadzieje, że owocem tych spotkań i konsultacji będzie wypracowanie najlepszych rozwiązań formalno-prawnych regulujących: status Ochotniczych Straży Pożarnych, zapewnianie bezpieczeństwa ich funkcjonowania oraz finansowania bez systemowego wykluczania z możliwości podejmowania działań ratujących życie, zdrowie i mienie naszych mieszkańców przez wszystkie ochotniczej straże pożarne w naszym kraju.

Reklama

Komentarze Facebook

Powyższe komentarze są prywatnymi opiniami użytkowników portalu społecznościowego Facebook.
Redakcja 24tp.pl nie wpływa na treść oraz nie odpowiada za wpisy dokonane przez użytkowników portalu Facebook.

Dodaj komentarz

Reklama

normalny 2021-05-21 21:54:13

Całkiem rozsądnie
Proponuję jeszcze dopisać jeden punkt:
Mniej robienia zdjęć przy akcjach i lanserki na FB
To zaczyna być plaga a chyba nie o to chodzi w działaniach ratowniczych i gaśniczych.

Reklama

Galerie

Akademia Lotnika pod Giewontem

Rzeźby Berbeki i obrazy Zaborowskiego w Witkacym

Szkolnie i kolędowo

Zaglądamy do Czerwonego Dworu

Jedla z koncertem w Atmie

Żółty żonkil nadzieją dla hospicjum

Złote, srebrne i brązowe medale dla karateków

Wychowanie fizyczne na nartach

Kraków - Zakopane - 50 lat elektryfikacji linii kolejowej

Powiatowa Gala Stypendialna w Teatrze Witkacego

Górskie serki i pasterskie dzwonki

Fenomen szopki krakowskiej

Nagrodzeni zasłużeni dla Kościeliska

Tatry dla krwiodawców i nie tylko

Joanny Wnuk-Nazarowej opowieść o Henryku Mikołaju Góreckim

Jubileuszowe spotkanie krwiodawców w Witkacym

Wymiana desek z Sopotem za nami, sezon zimowy otwarty

Nocne niebo na Stacji Kultura Zakopane

Kapitan Barbara Grocholska-Kurkowiak ma ciepły dom

Podhalańskie mamuty i astronauci z Gliczarowa

Wielkie Forum Samorządowe pod Giewontem

Grecko-chrześcijańskie tropy pod Giewontem

Dom Pamięci w Miejskiej Galerii Sztuki w Zakopanem

Tu króluje rzeźba, "Jutrzenka", sala po prawej

Na osnowie czasu, czyli pół wieku Małgorzaty Kowalczyk

Agata Kowal w "Jutrzenkowej" Galerii ARTPARK

Okno pogodowe nad Morskim Okiem

Morskie Oko w komiksie

Po ślubowaniu i pasowaniu

Odkopywanie Zakopanego w Hyrnym

Zobacz pozostałe galerie

Ogłoszenia zobacz więcej dodaj ogłoszenie

PRACA | dam
PIEKARNIA W ZAKOPANEM ZATRUDNI KIEROWCĘ. Mile widziane doświadczenie. Praca na stałe. 602 759 709
PRACA | dam
Pracownia Projektowa SŁOWIK ARCHITEKTURA z siedzibą w Zakopanem, poszukuje ARCHITEKTA.. 668 309 058 https://slowikarchitektura.pl/ biuro@slowikarchitektura.pl
Tel.: 668
USŁUGI | inne
WYCINKA, PRZYCINKA DRZEW W TRUDNYCH WARUNKACH - 691 317 098.
USŁUGI | budowlane
OGRODZENIA, www.hajdukowie.pl. 692 069 284.
PRACA | dam
Zakopane - zatrudnimy KONSERWATORA. tel: 502 350 981, 602 484 233
PRACA | dam
Jeśli lubisz kontakt z ludźmi, a kawa to Twoja pasja. Zadzwoń i dołącz do Samanty w Zakopanem. Zapraszamy! Tel. 666 387 888.
PRACA | dam
PIEKARNIA W ZAKOPANEM ZATRUDNI PIEKARZA. Na stałe, umowa. 602 759 709
NIERUCHOMOŚCI | sprzedaż
SPRZEDAM MIESZKANIE KRAKÓW - KURDWANÓW - ŚWIETNA LOKALIZACJA. Oferujemy na sprzedaż jasne i przestronne mieszkanie położone w zadbanym budynku na osiedlu Kurdwanów. Powierzchnia 28,12 m kw. Budynek wyposażony jest w trzy windy, w tym jedną towarową. UKŁAD MIESZKANIA: - duży pokój z wnęką (nyżą), - jasna kuchnia z oknem, - duża, oszklona loggia, - piwnica przynależna do mieszkania. Mieszkanie jest słoneczne i ustawne, IDEALNE DLA SINGLA, PARY lub JAKO INWESTYCJA POD WYNAJEM. Lokalizacja zapewnia szybki dojazd do centrum oraz dostęp do pełnej infrastruktury - sklepy, przystanki komunikacji miejskiej, szkoły i tereny zielone w zasięgu kilku minut spacerem. SPRZEDAŻ BEZ POŚREDNIKÓW. Cena 450 tys zł - do negocjacji. Kontakt: 604 08 16 43
SPRZEDAŻ | zwierzęta
OWCZARKI PODHALAŃSKIE - szczenięta - 506 368 311.
USŁUGI | budowlane
"Tedy" Usługi budowlane: sprzedaż domów w stanie deweloperskim, budowa domów murowanych i drewnianych, wszelkie pokrycia dachowe, ocieplenia/termomodernizacja domów/budynków, sprzedaż materiałów budowlanych, nadzory budowlane, usługi transportowe. 608 729 122, +49 15 205 734 746, mail: tedy32@o2.pl
NIERUCHOMOŚCI | sprzedaż
Sprzedam DOMY po 100 m2 - Klikuszowa, koło Centrum Narciarstwa. 608 729 122.
BIZNES
Wydzierżawię działkę w Ludźmierzu przy trasie Nowy Targ-Czarny Dunajec lub przyjmę reklamę. 608 729 122.
PRACA | dam
Przyjmę MURARZY. Praca Polska, Niemcy. 608729122.
USŁUGI | budowlane
BUDOWY DOMÓW OD PODSTAW, STANY SUROWE OTWARTE, DACHY, ELEWACJE. 608729122.
PRACA | dam
RESTAURACJA W ZAKOPANEM ZATRUDNI KELNERA/-KĘ, POMOC KELNERSKĄ. PRACA STAŁA + świadczenia. 601 533 566, 18 20 64 305
PRACA | dam
Restauracja w Zakopanem zatrudni POMOC KUCHENNĄ na sezon letni. 601 533 566, 18 20 64 305
PRACA | dam
PRACA W RESTAURACJI W ZAKOPANEM DLA UCZNIÓW, STUDENTÓW na umowę zlecenie. 601 533 566, 18 20 64 305
PRACA | dam
RESTAURACJA W ZAKOPANEM ZATRUDNI OSOBĘ NA STANOWISKO: ZMYWAK/OBIERAK. Praca stała lub sezonowa. 601 533 566, 18 20 64 305
PRACA | dam
ZATRUDNIĘ POMOC KUCHENNĄ - Zakopane Jaszczurówka/Chłabówka - 601 50 44 86
SPRZEDAŻ | różne
OPAŁ BUK. 660 079 941.
SPRZEDAŻ | różne
PIERZE I PUCH Z GĘSI. 536 88 77 35.
NIERUCHOMOŚCI | pośrednictwo
Sprzedaż NIERUCHOMOŚCI na Podhalu. Zadzwoń 792 250 793 lub skorzystaj z formularza na www.dobrasprzedaz.pl
NIERUCHOMOŚCI | kupno
Kupię MIESZKANIE w Nowym Targu. Bezpośrednio od właściciela. Może być do remontu. Pomogę załatwić formalności. Tel. 603 607 360.
USŁUGI | budowlane
MALOWANIE DACHÓW I ELEWACJI. 602 882 325.
SPRZEDAŻ | różne
DREWNO KOMINKOWE. 501 577 105.